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政治的本質在於服務眾人,因此,政治權力的來源與目標無他,正是為了服務。問題是,為了提供服務,權力一方面是必要的,因為服務需要權力來對資源進行有效的匯聚與分配,但在另一方面,能匯聚與分配資源的權力也就成了貪腐的溫床。權力擁有者比一般人更有機會接近各種利益或資源,無論是看的見的或看不見的。也因此,權力是否能實現其服務眾人的本質抑或異化為只為有權力者服務,就是一個非常重要的政治課題。
這個課題有政治學與政治倫理學兩個層面。前者涉及政治制度的建立,例如如何落實陽光法案,以監督行政首長與民意代表的權力行使;後者則涉及權力擁有者的人格操守問題。兩者都很重要,不過後者更為根本,而且不容易談,也常被忽略。
由於權力的兩面意義,對政治感興趣的人,也只有兩種。一種是對權力背後所代表的名利與資源感興趣,一種是對權力的服務本質感興趣。前者顛倒權力本質,後者體現權力真諦,這都不言而喻。問題是,怎樣的政治人物才能避免前者的誘惑,而以後者為念?又是怎樣的人物才可能從心裡面真心信仰國父所說的「人生以服務為目的」,並且努力加以實行?
孫效智
台大哲學系教授
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